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浙江勾勒金融創新地圖杭州定位為區域性金融服務中心

2013-10-28 16:38:54
來源:網絡

昨日,浙江金融改革概念股再次成為A股市場的明星。金豐投資接過龍頭大旗,連續6個交易日漲停,本月股價已經翻番,浙江東日自3月底以來漲幅已經超過2倍,香溢融通、浙江富潤、浙江震元……個個牛氣沖天,這從一個側面,反映出浙江金融改革受到的高度關注。

昨日,浙江省金融工作會議暨推進溫州市金融綜合改革試驗區工作動員大會在杭州召開,會上,浙江省委省政府提出《關于加快金融改革發展的若干意見(送審稿)》(以下簡稱《意見》),勾勒出一幅浙江金融創新地圖。

浙江省委書記趙洪祝在會上說,民間資本是水,要修庫修閘蓄水,實體經濟是田,目前田里干旱而水庫尚未修成,所以要把暗流涌動的地下水引到地上。因此,“中小企業金融服務中心”和“民間財富管理中心”將成為浙江金融改革的兩個中心。

十二五期間,浙江還將力推浙商銀行、浙商證券、永安期貨三家浙江企業上市。今后4年,擬每年新增30家左右的上市公司,在十二五期末,爭取達到總共400家。爭取2年內把符合條件的農村合作金融機構改制成為農村商業銀行,到十二五期末,村鎮銀行超過80家,小額貸款公司達到400家。

這幅浙江金融創新地圖,大致可以描繪為:以溫州的金融綜合改革為樣本,形成沿海發達地區的“溫州標準”;以麗水農村金融改革為樣本,形成山區農村的“麗水標準”;杭州打造為長三角區域性金融服務中心;寧波和舟山則定位為海洋金融和離岸金融機構集聚區。

杭州:定位區域性金融服務中心

杭州的金融改革發展目標,在《長江三角洲地區區域規劃》中就已明確,即定位為“區域性金融服務中心”,建設有全國影響力的中小金融機構總部集聚區、資產(財富)管理投資機構集聚區、金融后臺服務和金融服務外包基地。

目前,杭州正在極力吸引各類金融機構落戶。全國性總部金融機構、區域性專營金融機構入駐以后,當地財政部門將給予一次性開辦補貼。鼓勵銀行、證券、保險、期貨、信托金融租賃和資產管理等來浙江設立業務總部、營運總部、研發中心等。吸引部分全國性銀行總行將IT系統研發、數據備份中心以及網絡融資等專項業務中心落戶杭州。

目前,金融業被列入杭州市重點發展的十大產業之一,2011年全市金融業增加值達到731.49億元,占全市GDP的10.4%。創投和股權投資機構達403家,小額貸款公司28家,產業發展母基金、金融投資集團等相繼成立。

溫州:沿海發達地區金改樣本

國務院批準溫州金融改革后,已經確定了十二項主要任務。而其中民間資金多、投資難,小微企業多、融資難這“兩多兩難”問題是此次金融改革要破解的核心問題。

溫州市委書記陳德容在會上表示,將把金融體制改革與農村產權制度改革結合起來,彰顯民營特色。

接下來,溫州金改將在4個重點領域取得突破:

一,逐步形成多層次、廣覆蓋,互為補充、良性競爭的金融組織體系。主要目標是:今年新增小額貸款公司30家,2013年總數達到100家,實現都市功能區和中心鎮全覆蓋;今年銀行金融機構市級分行基本設立小企業專營機構,完成農村合作金融機構股份制改造;明年村鎮銀行等新型農村金融機構及分支機構實現縣(市、區)全覆蓋。

二,推進溫州產權(資產)交易市場試點建設,推進企業股權、技術產權、文化產權、排污產權、水權、碳排放權、農村土地承包權等產權交易,開展中小企業私募債試點。

三,創新各類面向中小企業和“三農”的金融產品和服務。

四,組建涉嫌金融犯罪偵查大隊,金融仲裁院和金融法庭。

國務院確定12項任務后,溫州還將進一步細化金改實施方案。目前各種準備工作正緊鑼密鼓地進行。比如,溫州民間借貸登記服務中心將于今天正式揭牌,該平臺集聚了民間融資中介服務、備案管理及監測體系等功能。

麗水:山區農村金融改革樣本

麗水是屬于欠發達地區,很多金融機構此前都不愿在鄉鎮一級設點。

在2010年7月前,麗水全市有43個鄉鎮沒有金融機構固定營業網點、123個鄉鎮沒有任何金融服務自助設施,農村信用合作社在農村地區“一家獨大”。

郵儲銀行看到了農村市場的巨大潛力,率先在麗水設立助農取款點,隨后,各家金融機構紛紛加入,目前在全市有超過2000個助農取款點。而隨著村郵站、國債宣傳點、農村反假工作站等功能的加入,原本單一的銀行卡助農取款點正在逐步擴展成一個綜合性的金融服務站。

近年來,麗水還在林權抵押貸款、農村信用體系建設及保險服務地方民生等方面作了有益的探索和創新,形成山區農村金融改革的“麗水模式”。近期,人民銀行和浙江省政府決定在麗水開展農村金融改革試點,采取人民銀行和浙江省政府“行省共建”模式,屬全國首例。

寧波舟山:海洋金融和離岸金融的試驗田

在《意見》中,寧波被定位為海洋金融、航運金融、貿易金融、離岸金融機構集聚區;舟山則側重海洋金融創新,重點發展船舶融資、航運租賃、離岸金融等服務業態。

近年來,寧波先后改制重組了通商銀行、東海銀行、昆侖信托3家地方法人金融機構,成立國內首家保險互助社,首家以海洋產業為投資方向的專業基金公司。未來,寧波將籌建東海航運保險,加快海洋金融、航運金融等集聚區建設。

浙江省委相關領導表示,將推進海洋金融創新,在舟山設立海洋銀行,鼓勵金融機構在舟山設立金融租賃、航運保險等專業性機構或開展離岸金融業務。支持與義烏國際貿易綜合改革試點相適應的金融創新,推動義烏建設區域性跨境貿易人民幣結算中心,推動國際貿易便利化的外匯管理創新。

背景資料

浙江金融數字

截至3月底,浙江省有A股上市公司231家、境內外上市公司289家,位居全國第二。

2011年,浙江證券交易額居全國第三。

2011年,浙江期貨公司平均利潤居全國第一。

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