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公募基金投資范圍可能拓寬有利資本市場繁榮發展88087

2014-02-19 11:44:15
來源:你我貸

未來公募基金貨幣市場股指期貨方面的投資或成為可能,這對基金業來說是長期利好

近日,五大部委聯合發布了《金融業發展和改革“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》),《規劃》將“資產管理業務”提升至重要高度,監管層對“發展資產管理業務、壯大機構投資者”的態度非常明確。其中,《規劃》中提出,鼓勵基金管理公司等金融機構不斷擴大資產管理業務,研究放寬公募基金管理機構業務范圍。對此,分析人士預計,監管機構未來將擴寬公募基金的投資范圍,未來公募基金在貨幣市場和股指期貨方面的投資或成為可能,這對基金業來說是長期利好。不僅有利于維護廣大投資者的利益,也有助于資本市場的繁榮發展。

拓寬公募基金的投資范圍實際上在此前全國人大常委會初次審議的《中華人民共和國證券投資基金法(修訂草案)》(下稱“修訂草案”)中已經有所體現。由于現行法律對于公募基金的投資范圍限制過嚴,主要是二級市場的股票與債券,受此限制,當二級市場行情不好時,即可能產生全行業虧損的局面。

對此,草案對公開募集基金的部分規定進行了修改和完善,其中有一條是適當放寬有關基金投資運作的管制,把基金募集申請由核準制改成注冊制,修改基金投資范圍的規定,可見這一修改既為基金投資于貨幣市場、股指期貨等提供了依據,也能有效避免一哄而起可能產生的巨大風險。

對此,分析人士認為,早期公募基金由于審批過于嚴格,導致投錯失投資機會。在這種情況下適當放松管制,允許基金發行過程注冊制,只要符合大原則、符合規定就可以做,這就更有利于基金的快速反應,能夠更充分的發揮基金自身的運作能力,當然它的前提是基金的行為已經規范了。

實際上,證監會在9月初曾分別召開部分大型國有商業銀行、大型綜合金融控股集團以及部分私募基金、信托公司、資產管理機構負責人座談會,就資本市場如何統籌長遠與當前發展,如何服務實體經濟和維護投資者利益等問題進行交流。

與會者普遍認為,機構投資者隊伍的發展壯大是建立多層次資本市場體系的必然要求。目前我國專業機構投資者占比較低,市場尚未真正樹立起長期投資、理性投資的風氣,當前股票市場上存在的種種矛盾問題,其實都與此密切相關。大力發展專業機構投資者,對于改善投資者結構、提高直接融資比重、促進資本市場長期健康發展具有重大現實意義。

對于下半年的政策期待,上海證券首席基金分析師代宏坤說,最希望看到《基金法》修訂能有實質性進展。除了基金的投資范圍能更放開之外,希望能有更大步子的放開投資標的。其次是基金公司的設立條件,大股東的身份能否放開到實體經濟的經營者中,值得期待。此外,包括基金公司的組織形式、基金的類型等,都希望在《基金法》中能出現較大的改變。

從9月14日開始的“獻策資本市場繁榮發展系列”報道,分別對券商、銀行、QFII、保險、基金等機構投資者在資本市場的穩定發展中發揮各自的作用進行了深入采訪。本系列報道在刊發今天的稿件后將暫告一段落,但本報仍將持續關注這些機構投資者在維護資本市場穩定發展的舉措,包括服務實體經濟和維護投資者利益等問題。同時,本報也歡迎機構和個人投資者為資本市場的穩定發展獻計獻策。

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