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溫州借貸風波或成金改契機

2013-11-05 14:52:40
來源:網絡

■溫州金融改革綜合試驗區總體方案一旦獲批,將向「民間資本集散中心」的方向邁出重大步伐。圖為溫州市區景貌。數據圖片

香港文匯報訊(記者白林淼溫州報道)國務院總理溫家寶溫州之行猶如給當地注入了「強心劑」,浙江省和溫州市相繼推出系列「救市」舉措。目前,浙江省政府正抓緊會同浙江銀監局、人民銀行在浙機構研究完善溫州市政府遞交的《溫州金融改革綜合試驗區總體方案》,一旦獲批,溫州將開展民間資本管理服務公司試點、出臺《放貸人管理條例》和成立金融資產場外交易市場等,最終將溫州打造成為「民間資本集散中心」。有分析指,溫州民間借貸風波危局或許可成為中國金融體制改革的契機。

面對嚴峻的民間金融形勢,溫州接連召開會議,多個部門密集出臺政策措施,當地行業協會、金融機構也共發倡議,要與企業共渡難關。

由浙江省直有關部門和單位抽調人員組建11個省直服務組,近日已全部抵達該省各地市,開展「服務企業、服務基層」專項行動。溫州市金融辦進駐銀行的25個聯絡服務小組工作也取得了進展,該辦負責人表示,截至目前至少已經處置聯系了13億的貸款項目,幫助至少4家企業解圍。

釀出臺《放貸人管理條例》

雖然目前的民間借貸風波已得到初步遏制,但是規范民間金融勢在必行。溫州金融辦負責人稱,針對民間借貸市場,大量融資性中介機構出現,魚龍混雜,缺乏統一的監管和規范。另一方面就是超過銀行貸款基準利率4倍以上的民間借貸,都要讓它降下來,不降就需打擊處置。

據悉,此前溫州市金融部門就曾研究溫州金融改革綜合試驗區總體方案,包括設立市縣二級「地方金融監管中心」,將寄售行、投資公司、股權投資公司納入監管范圍,出臺《放貸人管理條例》及成立金融資產場外交易市場等方案,將原本長期「獨立」于央行、銀監會、保監會和證監會等「一行三會」之外的金融業務機構納入監管范圍,從而著力將溫州打造成「民間資本集散中心」,使民間金融機構納入監管軌道、降低市場利率和風險

多重舉措管理民間資本

溫州金融辦負責人表示,接下去,溫州還打算試點民間資本管理服務公司,把資本積累起來進行有效規矩的投資。這個公司可以向特定人群吸收資本,不是存款,而是先找到項目,然后根據項目需要的資金去民間吸收,相當私募基金。同時,金融機構將規范無人管的融資性1,800多家民間借貸公司。另外,當地媒體援引杭州一銀行中小企業信貸總經理的話稱,根據《溫州金融改革綜合試驗區總體方案》,溫州將新增11家股份制村鎮銀行,變民間資金「體外循環」為資金「體內循環」。

同時,溫州擬擴大小額貸款公司試點,將小額貸款公司增加到100家,以廣泛吸納民間資金,在扶持融資性擔保公司的同時嚴格整治非法擔保公司等。

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