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姚剛:研究推出新型直接融資工具

2014-02-19 11:44:15
來源:你我貸

中國證監會副主席姚剛昨日參加2013新浪金麒麟論壇時表示,將豐富直接融資的新型金融工具,他還指出,今后要積極研究推出優先股這一類新的融資工具。

在談到如何提高直接融資比例時,姚剛闡述了三方面內容:

一是發展和健全多層次的資本市場。今后,證監會要落實國務院常務會議關于把新三板市場擴大到全國的決策部署,擴大資本市場對中小微企業服務范圍和能力,同時,還要把區域性股權轉讓市場納入多層次資本市場體系,與地方政府一道探索規范和發展區域市場的路徑和方法,提升其服務小微企業的能力。

二是豐富直接融資的新的金融工具。“過去我們比較重視傳統意義上的股票和債券融資,對其他形態的直接融資重視不夠;比較重視公開發行的證券融資,對非公開發行的證券融資重視不夠;比較重視證券投資基金的發展,對私募股權投資基金的發展重視不夠。”姚剛表示,今后要在繼續發展股票市場和規范發展債券市場的同時,積極研究推出優先股這一類新的融資工具,積極推動資產證券化的發展。另外,要推動私募產品和私募市場的規范發展,不斷豐富直接融資的方式方法。

三是落實以信息披露為中心的監管理念,保護投資者特別是中小投資者的合法權益。姚剛表示,一個高效有序的直接融資體系,必須要有一套完整有效的信息披露制度,這種強制性的信息披露要求最終只能靠法律和嚴格的政府監管來完成。如果在信息披露機制不健全、法律制度不完善,融資者和投資者,特別是中小投資者處于嚴重信息不對稱的情況下,證券的價格是扭曲的,資源配置的效率是低下的,投資者的利益就會受到損害。

“因此,推動證券發行注冊制改革,其中最重要的內容,就是要落實好以信息披露為中心的監管理念,推動市場主體歸位盡責,確保信息披露的真實、準確、完整和及時,對于有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏等信息披露責任者從嚴執法,追究其行政、民事,乃至于刑事責任,建立投資者賠償機制。”姚剛說。

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