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證監會加碼民營企業直接融資

2014-02-19 11:44:15
來源:你我貸

中國證監會日前發布《關于落實〈國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見〉工作要點的通知》,提出了鼓勵和促進民間投資健康發展的具體措施,包括加大對民營企業直接融資的支持、加快建設場外市場為民營企業股權轉讓提供通道以及進一步放寬民間資本參股券商基金等。

證監會的細則明確,要簡化行政許可事項,便利民間資本參與證券公司增資擴股;繼續支持民間資本依法參股基金管理公司;支持民間資本投資期貨公司;鼓勵民間資本投資設立獨立基金銷售機構,參與證券投資基金銷售業務。

當前,盡管證券公司和基金公司中不乏民間資本的影子,但總體而言,這一領域民間投資的規模和比例都非常小,進入難度較大。證監會的細則意味著對民間資本進入券商和基金的審批進一步放松,這無疑將有利于行業的創新發展,民間資本也將分享行業發展的成果。

除去證券基金行業對民間資本的開放力度加大之外,資本市場對民間投資最大的支持來自于融資。證監會在細則中明確,積極支持符合條件的民營企業發行上市和再融資,支持民營企業債權融資,推出中小企業私募債券試點,提高債券融資效率,拓寬民營企業占主體的中小企業融資渠道。

“但若要真正實現資本市場對民營企業更大的融資支持,還需要在首次公開發行環節和再融資環節有可操作性的具體舉措。”一位投行人士表示。就債券市場而言,不僅需要推出專門面向中小企業的債券品種,更需要簡化債券發行審批程序,降低債券發行成本,這樣才能真正讓民營企業從中受益。

此外,證監會還表示,要繼續推進中關村公司股份轉讓試點工作,逐步擴大試點范圍。抓緊做好統一監管的全國性場外交易市場籌建工作,為符合條件的非上市民營企業股權轉讓提供渠道和服務。可以預見,隨著全國性場外市場的建成和完善,民營企業將成為其中的主角,民間投資也將擁有較為便利的退出機制和股權轉讓渠道。(趙曉輝陶俊潔)

【又訊】記者19日從國防科工局獲悉,國防科工局、總裝備部近日聯合印發《關于鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域的實施意見》,明確提出在堅持“積極鼓勵、正確引導、同等對待、確保安全”的原則下,吸引和鼓勵民間資本進入武器裝備科研生產、國防科技工業投資建

設、軍工企業改組改制、軍民兩用技術開發等國防科技工業領域。

意見指出,要按照走中國特色軍民融合式發展路子的要求,進一步擴大民間資本進入國防科技工業的領域和范圍,完善鼓勵和引導的政策措施,促進武器裝備和國防科技工業發展。在許可進入、任務競爭、稅收優惠等方面對民間投資主體與國有軍工企業實行同等待遇,加強安全保密和監督管理,確保國家秘密安全。

武器裝備科研生產方面,意見強調,要大力推行競爭性裝備采購,對不直接涉及國家安全和軍隊機密、投資較小、通用性強、有較多合格承制單位的裝備采購項目或配套任務,采用公開招標等方式鼓勵民營企業參與競爭。

投資建設方面,意見提出,民間資本參與國防科技工業放開類領域投資建設的,不限制投資比例,在辦理方式上實行備案制。

營造良好環境方面,意見指出要建立和完善軍民結合公共服務平臺和武器裝備采購信息發布制度,科學設置裝備市場準入條件,優化許可管理范圍,加強準入制度的協調銜接,縮短審查認證周期。進入國防科技工業領域的民營企業,應強化保密意識,建立健全保密制度,落實保密責任。

意見明確提出,鼓勵民間資本參與開發軍民兩用技術和產品,參與政府組織的軍工技術轉民、軍民兩用技術開發項目。對于政府組織的軍工技術轉民和軍民兩用技術開發科研項目,向國防科工局提出申請。其中涉及國防知識產權歸屬事項的,項目申請單位需事前征得國防科工局、總裝備部國防知識產權管理部門同意。

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